智慧安徽公共监控系统通过构建"云-边-端"三级融合架构，集成AI算法、大数据分析和5G通信技术，形成覆盖全省的智能监测网络，该体系创新性建立"一图统管"数字平台，实现公安、交管、应急等18个部门数据实时共享，日均处理有效预警信息超50万条，通过"智能哨兵"项目部署的10万+路智能摄像机，结合热力图分析和人脸特征库，重点区域事件发现效率提升300%，重大案件侦破周期缩短至48小时内，安徽监控公司主导研发的"皖智安"管理系统，首创多级数据脱敏机制和区块链存证技术，在保障公共安全的同时实现个人信息零泄露，目前该体系已服务全省112个市县，日均节约人力成本120万元，应急响应速度提升65%，为新型智慧城市建设提供可复制的"安徽样板"。
共1872字）：
引言：数字时代的公共安全新范式 在合肥滨湖新区的智慧城市指挥中心，大屏幕上实时跳动着全省3.2万个重点监控节点的数据流，这仅仅是安徽省公共监控系统目录的冰山一角，作为长三角地区公共安全建设的标杆省份，安徽通过构建覆盖全省的监控目录体系，实现了从传统治安防控向智慧治理的跨越式升级，本报告基于对《安徽省公共安全视频监控联网系统建设管理办法》等政策文件的分析，结合实地调研数据，系统梳理该省监控目录的架构体系、技术应用及管理创新。
概念界定与建设背景 （一）监控目录的法定定义 根据安徽省公安厅2022年发布的《公共安全视频监控联网系统技术规范》，监控目录特指"通过标准化的分类编码体系，对全省监控设备进行定位识别、功能标注及数据关联的综合性信息库",其核心特征包含：
- 统一编码规则：采用"34+6"式编码（3省级行政区+4市辖区+6重点区域）
- 动态更新机制：每季度更新设备状态与功能参数
- 多级权限管理：设置从省级指挥中心到社区网格的六级访问权限
（二）建设背景分析
- 长三角一体化战略需求：2020-2023年间，安徽累计投入47.3亿元用于监控网络升级
- 新型犯罪防控压力：2021年全省电信诈骗案件同比下降28.6%，得益于精准布控
- 基础设施迭代周期：2015-2022年设备平均服役年限从8.2年缩短至4.5年
监控目录的层级结构与功能分区 （一）三级架构体系
省级中枢平台（合肥）
- 集成全省监控数据量达120PB/年
- 配备AI分析引擎，日均处理视频流1.2亿小时
- 与公安"三台合一"系统深度对接
市级分中心（11个）
- 芜湖中心：覆盖长江大桥等23处省界要道
- 蚌埠中心：重点监控淮河航道18个节点
- 建立市级应急响应机制（平均响应时间≤15分钟）
县级执行单元（85个）
- 霍山县创新"1+8+N"模式：1个中心+8个乡镇+N个村居
- 设备维护响应时间压缩至4小时内
（二）六大功能分区
城市治理专区（占总量42%）
- 重点监控交通枢纽（合肥南站日均监控达200万人次）
- 新型应用：无人机+监控的立体巡检（覆盖全省83%山区）
重点设施保护区（占31%）
- 核电站、输油管道等特殊区域部署毫米波雷达
- 建立设备健康度预警系统（故障预判准确率91.3%）
社区安防网络（占18%）
- 推广"雪亮工程"2.0版（人脸识别准确率提升至99.6%）
- 社区网格员配备移动监控终端（响应速度提升60%）
交通监控走廊（占6%）
- 长深高速等6条干线实现5G车路协同
- 事故识别系统使处理效率提升75%
应急管理模块（占2%）
- 建立自然灾害预警数据库（覆盖全省76%地质灾害点）
- 疫情期间实现重点区域无接触监控（节省人力成本80%）
特殊行业应用（1%）
- 农村电商园区监控（助力农产品溯源）
- 风力发电场设备监测（故障预警提前72小时）
核心技术应用场景 （一）AI视频分析深度应用
合肥市建立的"城市之眼"系统：
- 单日处理视频数据量达5.6PB
- 网格巡查效率提升400%
- 2023年协助破获电信诈骗案1.2万起
创新算法：
- 人群密度预测模型（误差率≤3%）
- 车辆轨迹分析系统（准确率98.7%）
- 跨摄像头行为关联分析（覆盖12类异常行为）
（二）5G+边缘计算融合
黄山景区部署的5G专网：
- 监控延时降至20ms以内
- 传输带宽提升50倍
- 支持AR巡检（设备故障识别准确率95%）
边缘计算节点布局：
- 全省设立127个边缘数据中心
- 本地化处理数据量占比达68%
- 误报率下降42%
（三）区块链存证技术
破案证据链构建：
- 每份监控录像自动上链（时间戳精度达纳秒级）
- 2023年全省电子证据采信率达100%
- 跨省办案证据调取时间缩短至2小时
商业应用延伸：
- 电商交易纠纷处理（平均周期从7天压缩至8小时）
- 车辆保险理赔（定损准确率提升至98%）
政策法规与标准体系 （一）法规框架
《安徽省公共安全视频监控管理条例》（2021年修订）
- 明确"最小必要"采集原则
- 设立个人信息保护专章（违规最高罚款500万元）
《安徽省重点行业监控建设标准》（2023版）
- 医疗机构：电子病历与监控数据双轨存储
- 教育机构：教室监控不得识别学生面部信息
- 金融场所：交易监控保存期限不少于5年
（二）标准化建设
制定12项地方标准：
- 《农村地区监控设备防雷规范》
- 《地下空间监控覆盖技术要求》
- 《监控数据清洗与标注规范》
建立认证体系：
- 推行"安徽智安"认证标识
- 2023年淘汰不达标设备2.3万台
- 认证企业享受税收减免（最高比例30%）
运营管理创新实践 （一）智慧运维体系
设备生命周期管理：
- 实施分级维护（ABC三级制度）
- 建立备件共享平台（库存周转率提升至3.2次/年）
- 故障预测准确率达82%
能源优化方案：
- 合肥高新区试点太阳能监控（年节电38%）
- 低温地区设备自加热系统（运维成本降低45%）
（二）公众参与机制
"随手拍"平台：
- 2023年接收有效线索1.2万条
- 线索转化率提升至35%
- 奖励发放平均周期缩短至3个工作日
企业联防模式：
- 合肥经开区建立"监控数据共享联盟"
- 跨企业监控联动响应时间≤8分钟
- 安全事件处理成本下降60%
（三）安全防护升级
三级等保体系：
- 省级节点通过等保2.0三级认证
- 2023年拦截网络攻击2.1亿次