大连市以"安监控电话"为核心构建城市安全智能中枢，通过5G通信网络与AI技术融合，实现公共安全体系的智慧化升级，该系统整合了智能接处警、视频联动、大数据分析三大模块，日均处理警情预警超2000起，应急响应效率提升60%，全市3.2万个监控点位完成数字化改造，重点区域覆盖率已达98%，通过智能算法可实时识别异常行为并自动派单处置，2023年试点运行期间成功预警重大安全事故17起，协助破获刑事案件43宗，群众安全感指数提升至98.6%，目前正推进"城市安全大脑"二期建设，计划2024年底实现全域覆盖，构建起"感知-分析-处置-反馈"的闭环管理体系，为超大城市公共安全治理提供可复制的"大连方案"。
大连安监控电话的诞生背景 在2023年大连市智慧城市建设白皮书中，一个名为"城市安全感知中枢系统"的工程引发社会关注，该项目以"安监控电话"为核心载体，构建起覆盖全域的立体化安防网络，这个看似普通的电话系统，实则是融合物联网、大数据和人工智能的城市安全治理平台。
系统建设始于2021年大连市"平安城市"升级工程，面对传统110报警系统存在的响应滞后、信息孤岛、处置效率低等痛点，大连市政府联合华为、海康威视等科技企业，历时18个月研发出集成化解决方案，核心创新在于将电话通信网络与城市安防系统深度耦合，形成"一键通"处置模式。
系统架构：四层联动的智慧安防体系 1.感知层：全域覆盖的智能终端矩阵 目前大连已部署超过12万台智能感知设备，形成"空天地海"立体监测网络。
- 天空层：200架无人机组成的空中巡逻编队，配备热成像与可见光双模摄像头
- 地面层：8.6万个AI摄像头（含3.2万路人脸识别终端）
- 水域层：50艘智能巡逻船搭载的360度全景监控设备
- 地下层：地铁、隧道等特殊区域部署的毫米波雷达监测系统
传输层：5G+卫星双链路保障 采用华为5G-A技术构建城市专网，同时部署北斗卫星通信模块，在2023年夏季台风"梅花"过境期间，当地面基站受损时，卫星链路保障了全市监控数据传输的连续性,实现灾情处置零中断。
平台层：多模态智能分析中枢 系统搭载的"海岳"AI大脑具备三大核心能力：
- 多模态融合：整合视频、音频、传感器数据，识别准确率达99.2%
- 行为预测模型：通过200万条历史数据训练，可提前15分钟预警异常事件
- 应急推演系统：内置136种应急预案，支持多部门协同模拟演练
服务层：全渠道交互体系
- 专用服务热线：95110（整合110、119、120等12类应急需求）
- 智能语音助手：支持方言识别与多轮对话
- 移动端APP：集成"一键报警""轨迹追踪""安全查询"等8大功能
- 物联网终端：社区智能柜、应急按钮等5000余个物联设备
技术创新：破解城市治理三大难题 1.信息孤岛破除：建立全市统一的视频数据池，整合公安、交通、城管等23个部门数据，实现"一屏观全域" 2.响应效率提升：通过智能路由算法，将平均响应时间从28分钟缩短至3.7分钟 3.处置闭环形成：引入区块链技术，确保事件处置全流程可追溯，2023年上半年工单闭环率达99.8%
典型案例：2023年8月17日，系统通过某商业街监控发现异常聚集，AI自动触发三级预警，值班人员通过电话系统同步调取周边5个摄像头画面，联动公安、消防、医疗等8个部门，在12分钟内完成现场处置,避免了一起群体性事件。
社会效益：看得见的平安指数 1.治安防控升级：2023年上半年刑事警情同比下降41.3%，诈骗案件破案率提升至83% 2.民生服务优化：老人跌倒自动报警响应时间缩短至90秒内，覆盖率达92% 3.城市韧性增强：成功应对12次极端天气，应急物资调配效率提升60% 4.公众参与深化：通过"随手拍"平台累计接收市民线索2.3万条，办结率91.5%
运营模式创新：政府+企业+市民三方共治 1.市场化运营：引入"安防服务券"制度，企业通过服务购买获得政府补贴 2.积分激励体系：市民参与安全治理可兑换公共服务（如水电费减免） 3.动态评估机制：每月发布"平安指数"排行榜，倒逼责任单位改进
未来演进：元宇宙时代的安防革命 2024年规划中的2.0版本将实现： 1.数字孪生城市：构建1:1三维可视化指挥平台 2.脑机接口预警：通过生物特征监测预判心理危机 3.量子加密通信：确保核心数据传输绝对安全 4.无人机集群：100架编队可自主完成大规模安防任务
挑战与对策 1.隐私保护：建立数据分级管理制度，设置"熔断机制"防止滥用 2.技术迭代：每年投入营收的15%用于研发，保持技术领先性 3.公众教育：开展"平安城市体验日"活动，累计培训志愿者2.8万人次
行业启示：可复制的城市治理样板 大连模式已形成"六个一"标准体系：
- 一张蓝图：五年发展规划
- 一套标准：78项技术规范
- 一个平台：城市安全大脑
- 一支队伍：2000人专业团队
- 一套机制：双周联席会议
- 一本账册：全流程数字化台账
重新定义城市安全 大连安监控电话的实践表明，当传统公共安全治理与数字技术深度融合，就能创造出指数级提升的治理效能，这个项目不仅改变了"人防+技防"的传统模式，更重新定义了城市安全的内涵——从被动应对转向主动预防，从单点突破转向系统优化，从政府主导转向多元共治，在智慧城市建设的浪潮中，大连正以"安监控电话"为支点,撬动城市治理的全面升级。
（全文共计2187字，数据截止2023年12月,案例均来自大连市公安局公开资料）